MINISTERO DELL’INTERNO DECRETO 5 dicembre 2012

MINISTERO DELL’INTERNO DECRETO 5 dicembre 2012
Modifica e integrazione delle graduatorie dei progetti presentati a valere sull’Azione 3, modulo 1 e modulo 2, del Fondo europeo per i rimpatri, per le annualita’ 2011 e 2012. (12A13159)
(GU Serie Generale n.294 del 18-12-2012)

L’AUTORITA’ RESPONSABILE
del fondo europeo per i rimpatri 2008-2013

Vista la Decisione 2007/575/CE del Parlamento Europeo e del
Consiglio del 23 maggio 2007 che istituisce il Fondo Europeo per i
Rimpatri per il periodo 2008-2013, nell’ambito del programma generale
«Solidarieta’ e gestione dei flussi migratori»;
Considerati gli Orientamenti strategici relativi al periodo di
programmazione 2008-2013 adottati dalla Commissione con Decisione
2007/837/CE del 30/11/2007;
Vista la Decisione della Commissione del 5 marzo 2008 (2008/796/CE)
recante modalita’ di applicazione della Decisione 2007/575/CE
relativamente ai sistemi di gestione e di controllo degli Stati
membri, alla norme di gestione amministrativa e finanziaria e
all’ammissibilita’ delle spese per i progetti cofinanziati dal Fondo
e successive Decisioni modificative – Decisione del 23 luglio 2009
(2009/614/CE) e Decisione del 2 marzo 2011 (2011/177/UE);
Visto il decreto del 29 aprile 2008 con il quale il Capo
Dipartimento per le Liberta’ Civili e l’Immigrazione ha designato,
quale Autorita’ Responsabile del Fondo, il Direttore Centrale dei
Servizi Civili per l’Immigrazione e l’Asilo;
Vista la Decisione C(2009) 5898 del 23 luglio 2009 di approvazione
del Programma Pluriennale del Fondo Europeo per i Rimpatri 2008-2013;
Vista la Decisione C(2011) 2432 del 12 aprile 2011 di approvazione
del Programma Annuale 2011;
Considerato che il succitato Programma Annuale 2011 prevede azioni
da realizzarsi sia attraverso «progetti di sistema» e/o «a valenza
territoriale», da individuare tramite avviso pubblico, sia attraverso
progetti attuati dall’Autorita’ Responsabile in qualita’ di Organo
esecutivo;
Vista la Legge n. 129 del 2 agosto 2011 di conversione in legge,
con modificazioni, del decreto-legge 23 giugno 2011 n. 89, recante
disposizioni urgenti per il completamento dell’attuazione della
direttiva 2004/38/CE sulla libera circolazione dei cittadini
comunitari e per il recepimento della direttiva 2008/115/CE sul
rimpatrio dei cittadini di Paesi terzi irregolari;
Visto il Decreto Ministeriale 27 ottobre 2011, contenente le «Linee
Guida per l’attuazione dei programmi di rimpatrio volontario e
assistito», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 31 dicembre 2011
n. 304;
Visto il decreto prot. n. 9484 del 12 dicembre 2011, con il quale
si stabilisce la ripartizione delle risorse finanziarie stanziate a
valere sul Fondo;
Visto il decreto prot. n. 9486 del 12 dicembre 2011, con il quale
vengono adottati gli Avvisi pubblici per la presentazione di progetti
a carattere di sistema e/o a valenza territoriale finanziati a valere
sul Fondo;
Visto il decreto prot. n. 625 del 31 gennaio 2012, con il quale si
revoca l’avviso pubblico per la presentazione di progetti a carattere
territoriale finanziati a valere del Fondo Europeo per i Rimpatri:
«Azione 1 – Programmi di rimpatrio volontario assistito e
reintegrazione nei Paesi di origine per gruppi vulnerabili
specifici» – Progetti 2011 – 2012 – Modulo 1 e Modulo 2;
Visto il decreto prot. n. 817 dell’8 febbraio 2012 di adozione
dell’avviso pubblico per la presentazione di progetti a carattere di
sistema e/o a valenza territoriale finanziati a valere del Fondo
Europeo per i Rimpatri inerenti l’Azione 1 – «Programmi di rimpatrio
volontario assistito e reintegrazione nei paesi di origine per gruppi
vulnerabili specifici»;
Visto il decreto prot. n. 1825 del 9 marzo 2012 di nomina delle
Commissioni tecniche di valutazione e successivo decreto prot. n.
2344 del 27 marzo 2012;
Rilevato che le Commissioni di valutazione all’esito dell’esame
compiuto sui singoli progetti ammessi hanno elaborato per ciascuna
azione una diversa graduatoria;
Visto il decreto prot. n. 3553 del 15 maggio 2012, con il quale
sono state approvate, per ciascuna azione, le graduatorie dei
progetti presentati a valere sul Programma Annuale 2011 e 2012 del
Fondo Europeo per i Rimpatri 2008-2013;
Considerata la necessita’ di potenziare gli interventi di rimpatrio
volontario assistito e reintegrazione promossi sul territorio
italiano;
Vista la modifica del Programma Annuale 2011 e del Programma
Annuale 2012 inviata alla Commissione Europea con nota prot. n. 7922
del 7 novembre 2012, al fine di un utilizzo completo delle risorse
stanziate sugli stessi e di un’allocazione piu’ efficace e
rispondente alle predette esigenze del territorio italiano;
Vista l’eliminazione dell’Azione 6 «Campagna istituzionale di
informazione e comunicazione sul Rimpatrio Volontario Assistito» per
un importo pari a € 500.769,76 e la riduzione della dotazione
dell’Azione 7 «Consolidamento della rete di riferimento nazionale di
operatori e autorita’ locali, nonche’ rafforzamento della
collaborazione con le rappresentanze consolari dei Paesi di origine
in Italia» per un importo pari a € 300.000,00 ed il conseguente
stanziamento sull’Azione 3 «Supporto alla sperimentazione di percorsi
per il rientro volontario di determinate categorie di immigrati» di
ulteriori risorse pari complessivamente a € 800.769,76 sul modulo 1 a
valere sul Programma Annuale 2011;
Vista l’eliminazione dell’Azione 6 «Campagna istituzionale di
informazione e comunicazione sul Rimpatrio Volontario Assistito» per
un importo pari a € 900.000,00 ed il conseguente stanziamento
sull’Azione 3 «Supporto alla sperimentazione di percorsi per il
rientro volontario di determinate categorie di immigrati» di
ulteriori risorse pari complessivamente a € 900.000,00 sul modulo 2 a
valere sul Programma Annuale 2012;
Considerato che la succitata modifica del Programma Annuale 2011 e
del Programma Annuale 2012 costituisce una modifica inferiore al 10%
del contributo totale del Fondo e, pertanto non comporta, ai sensi
dell’Art. 23 della Decisione 2008/458/CE, una revisione e nuova
approvazione dei medesimi Programmi Annuali da parte della
Commissione Europea;
Ritenuto di dover procedere ad uno scorrimento delle graduatorie
relative all’Azione 3 «Supporto alla sperimentazione di percorsi per
il rientro volontario di determinate categorie di immigrati» modulo 1
e modulo 2 approvate con il predetto decreto prot. n. 3553 del 15
maggio 2012;
Vista la nota del 12 novembre 2012, inviata tramite Posta
Elettronica Certificata, con la quale e’ stato proposto al «Comitato
Europeo per la Formazione e l´Agricoltura – CEFA», uno stanziamento
per il finanziamento aggiuntivo dei progetti «REMIDA 2 –
REinserimento MIgranti in Difficolta’ e loro Accoglienza» modulo 1 e
modulo 2, ammesso a finanziamento in base alle graduatorie
dell’Azione 3 di cui al succitato decreto prot. n. 3553, per un
importo inferiore a quello richiesto in sede di presentazione delle
proposte progettuali, in ragione dell’esaurimento delle risorse
disponibili;
Vista la nota del 13 novembre 2012, inviata tramite Posta
Elettronica Certificata, con la quale il «Comitato Europeo per la
Formazione e l´Agricoltura – CEFA», ha rinunciato al succitato
finanziamento aggiuntivo;
Vista la nota del 14 novembre 2012, inviata tramite Posta
Elettronica Certificata, con la quale e’ stato proposto
all’«Organizzazione Internazionale per le Migrazioni – OIM», uno
stanziamento per il finanziamento parziale di quanto richiesto in
sede di presentazione delle proposte progettuali per i progetti
«REMPLOY II – modulo 1» e «REMPLOY II – modulo 2», risultati
ammissibili ma non finanziati, in ragione dell’esaurimento delle
risorse disponibili, in base alle graduatorie dell’Azione 3 di cui al
succitato decreto prot. n. 3553;
Vista la nota del 15 novembre 2012, inviata tramite Posta
Elettronica Certificata, con la quale l’Organizzazione Internazionale
per le Migrazioni – OIM» ha accettato il succitato finanziamento
nella misura di € 800.769,76 per il progetto «REMPLOY II – modulo 1»
e € 799.999,99 per il progetto «REMPLOY II – modulo 2».
Tanto visto, rilevato e considerato,

Decreta:

per le motivazioni di cui in premessa, la modifica e l’integrazione
delle graduatorie e dei corrispondenti importi ammessi a
finanziamento relativi all’Azione 3 modulo 1 e modulo 2, a valere
rispettivamente sull’annualita’ 2011 e 2012 del Fondo, gia’ approvate
con decreto prot. n. 3553 del 15 maggio 2012 e che costituiscono
parte integrante del presente decreto.
Il testo integrale del presente decreto sara’ pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, sul sito internet di
riferimento dell’Autorita’ Responsabile – Ministero dell’interno,
www.interno.it
Roma, 5 dicembre 2012

L’autorita’ responsabile: Scotto Lavina